Здесь размещена библиография материалов, которые могут помочь правильно подготовить заявку на конкурс (на английском языке):

http://www.usaid.gov/procurement_bus_opp/proposal/

А здесь можно ознакомиться с правилами подачи внеконкурсных заявок (на английском языке):

Guidelines for submitting unsolicited proposals and grant applications to USAID/Russia