ДАТЫ: Июнь 2006 - Июнь 2009

ОРГАНИЗАЦИИ-УЧАСТНИКИ: Fund for Sustainable Development (FSD)

РЕГИОН(Ы): Республика Карелия, Хабаровский край

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА:
Программа поддержки развития муниципальных образований (CDSP) - это проект, охватывающий всю Россию, прежде всего, российский Дальний Восток и Северный Кавказ, и направленный на повышение роли гражданского общества и простых граждан в принятии решений на региональном и муниципальном уровне. Реализация проекта в таких сферах, как улучшение использования местных ресурсов, совершенствование местного самоуправления, улучшение здоровья населения и практики энергосбережения способствует повышению уровня жизни в российских городах и сёлах с точки зрения социально-экономической и экологической обстановки.  Проект направлен на вовлечение в эту деятельность самых разных партнёров, включая негосударственные организации (НГО), муниципалитеты и деловые круги.

ЦЕЛИ:

Благодаря реализации проекта сэкономленные за счёт энергосбережения средства были реинвестированы в социальные программы, а также в образовательные и просветительские кампании для населения в области местного самоуправления.  Фонд «Устойчивое Развитие» (FSD) организовал четыре тура конкурсов на предоставление грантов для НГО и местных муниципальных организаций, благодаря чему удалось осуществить 59 проектов в 16 муниципальных образованиях.

В ходе реализации проекта «Амурская инициатива» в отдалённых поселениях вдоль реки Амур в Хабаровском крае было улучшено качество систем снабжения питьевой водой, пострадавших в 2006 году от сброса Китаем опасных химических веществ в реку Амур. 

Проект «Упрочение гражданского общества на острове Валаам» (Республика Карелия) помог скоординировать действия гражданских властей и религиозных деятелей (Валаамский монастырь) в вопросах местного управления.

ДАТЫ: Июль 2007 - Июнь 2009

ОРГАНИЗАЦИИ-УЧАСТНИКИ: Russian Microfinance Center (RMC)

РЕГИОН(Ы): Читинская область, Республика Кабардино-Балкария, Хабаровский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Краснодарский край, Красноярский край, Нижегородская область, Приморский край, Ростовская область, Свердловская область, Волгоградская область

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА:

Данный проект направлен на развитие сотрудничества между банками и микрофинансовыми организациями, а также развитие новых банковских технологий оказания услуг вне банковских отделений с использованием беспроводной связи (GSM) и Интернета, повышением доступности финансовых услуг для вновь создаваемых предприятий, организаций микрофинансового сектора, и широких слоев населения с низкими доходами в регионах России, с акцентом проектной деятельности на  Северном Кавказе.

Микрофинансирование - ключевой фактор, способный обеспечить рост мелких и средних предприятий, на которых держится все развитие частного сектора и которые имеют исключительно важное значение для борьбы с нищетой и создания новых рабочих мест в России. Тем не менее, объем доступного финансирования далеко не удовлетворяет потребности в нем, особенно в сельских регионах и малых городах, а также в нестабильных регионах Северного Кавказа и на Дальнем Востоке России, где стандартная финансовая система не развита. Целью данного проекта является наращивание возможностей  Российского микрофинансового центра (РМЦ) и Национального партнерства участников микрофинансового рынка (НАУМИР), расширение зоны их деятельности на Северный Кавказ и Дальний Восток России, где они будут работать над созданием долгосрочных условий, способствующих организации новых рабочих мест и повышению доходов населения в регионе, снижая вероятность возникновения конфликтов.

Используя в своей деятельности сеть партнеров РМЦ, состоящую из более 800 микрофинансовых организаций и 85.000 их клиентов-предпринимателей, проект будет поддерживать новые технологии банковского обслуживания вне банковских отделений; представлять новые модели обучения и схемы противодействия злоупотреблениям на рынке микрофинансирования и отмыванию денег; повышать степень осведомленности о финансовых услугах среди малого и среднего бизнеса и семей с низкими доходами, уделяя особое внимание Южному федеральному округу и Северному Кавказу; распространять информацию о стандартах микрофинансирования через публикацию материалов, проведение конференций и семинаров.

ЦЕЛИ:

РМЦ открыл региональное представительство в Кабардино-Балкарии. В рамках поддержки малого и среднего бизнеса Северного Кавказа обучение прошли двадцать пять кредитных кооперативов и фондов.

В январе 2008 года был открыт новый факультет в Высшей школе приватизации и предпринимательства - факультет перспективных финансовых технологий, студенты которого будут обучаться микрофинансам, банковскому обслуживанию без банковских отделений и финансовой грамотности, а также заниматься исследовательской работой в области финансовых технологий. Новый факультет не оставит без своего внимания и регионы России: он откроет свои отделения в Пермской, Самарской, Ростовской областях и в Санкт-Петербурге.

РМЦ оказывал поддержку Министерству регионального развития Российской Федерации в разработке рекомендаций по поддержке региональных программ в области микрофинансирования и кредитных кооперативов, а совместно с Министерством экономического развития РМЦ начал реализацию проекта по поддержке рейтинга российских учреждений микрофинансирования. Между НАУМИР и Азиатско-тихоокеанской ассоциацией сельских и аграрных кредитных кооперативов (АПРАКА) была достигнута договоренность о сотрудничестве в области микрофинансирования и развития малого бизнеса в России и азиатско-тихоокеанском  регионе.

Кроме того, было организовано несколько мероприятий национального значения: 7-я Национальная конференция «Микрофинансирование в России - новые технологии успеха» (г. Санкт-Петербург, 19-21 ноября 2008г.); 6-й Национальный форум по правовым вопросам микрофинансирования (Санкт-Петербург, 19 ноября 2008г.); а также вручение призов лидерам российского микро-предпринимательства совместно с Citigroup (20 ноября 2008г.).

ДАТЫ: Сентябрь 2007 - Сентябрь 2009

ОРГАНИЗАЦИИ-УЧАСТНИКИ: Фонд Новая Евразия

РЕГИОН(Ы): Нижегородская область, Пермская область, Тверская область

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА:

Проект поддержки собственников жилья направлен на формирование активного взаимодействия между собственниками жилья и организациями, занимающимися  управлением и ресурсообеспечением жилого фонда (собственники жилья, товарищества собственников жилья, управляющие компании, поставщики услуг, местные органы власти). 

Фонд Новая Евразия совместно с Институтом Экономики Города разрабатывает, проводит пилотное тестирование и занимается распространением  моделей управления жилым фондом, эффективных методик, политик и процедур деятельности товариществ собственников жилья.  Предлагаемые модели  управления жилым фондом должны применяться на местном уровне,  обеспечивать вовлечение местного сообщества в развитие и управление жилым фондом, что, в конечном итоге, должно найти отражение в ускорении местного социально-экономического развития. В процессе реализации проекта предусматривается создание Кодекса лучших практик управления жилым фондом и его  распространение среди органов местного самоуправления,  негосударственных организаций, компаний управляющих жилым фондом и ресурсоснабжающих организаций.

Проект также должен помочь созданию профессионального сообщества  собственников жилья и организаций занятых его обслуживанием и снабжением, обучению профессиональных участников рынка жилья, повышению  информированности собственников жилья о их правах и обязанностях в соответствии с действующим  жилищным законодательством.  Кроме того, проект направлен на развитие жилищного движения в России через координацию совместных усилий Российской национальной ассоциации  товариществ собственников жилья, Ассоциации управляющих компаний, а также  через  содействие сотрудничеству между властными структурами, бизнесом и собственниками жилья.

ЦЕЛИ:

Three pilot municipalities - Tver, Nizhny Novgorod and Perm - were selected through a limited competition. 
HSP provides direct technical assistance and training to key stakeholder groups involved in the management of housing stock in the three pilot municipalities.  HSP also conducts complementary activities and events that engage representatives of target groups.

Viable models of housing management that include participation by homeowners associations are being piloted in the selected localities.  The models define approaches to creating homeowners' associations, guidelines for apartment building maintenance and management, specifics of contractual relations with management companies and public utilities providers, and procedures for capital assets renovation and modernization.

The project also assists local self-government bodies in the pilot municipalities by establishing housing consultation centers and providing them with institutional support.  These centers are helping to establish good working relationships between local authorities and housing NGOs at the local level, and they will continue to provide services after the project is completed.

ДАТЫ: Сентябрь 2001 - Сентябрь 2009

ОРГАНИЗАЦИИ-УЧАСТНИКИ: Институт экономики города (ИЭГ)

РЕГИОН(Ы): Амурская область, Хабаровский край, Московская область, Пермская область, Приморский край, Ростовская область, Республика Северная Осетия-Алания, Вологодская область

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА:

Проект имеет целью развитие местного самоуправления через  улучшение координации принятия решений в местных сообществах, а также повышение качества решений на местном уровне путем улучшения управления финансовыми, человеческими и территориальными ресурсами. Проект должен привести к пониманию  органами местного самоуправления  необходимости повышения прозрачности своей деятельности при постоянном сохранении  партнерских отношений с членами местных сообществ. Реализация проекта  предусматривает разработку и внедрение эффективных моделей  участия местного сообщества в принятии решений, создание частно-государственных партнерств, содействие местному экономическому развитию,  повышение эффективности предоставления социальных услуг а также создание сильного жилищного сектора, основывающегося на частной инициативе. В рамках проекта проводится обучение как руководителей органов местного самоуправления так и лидеров  общественных организаций навыкам и подходам, необходимым для  повышения эффективности, равенства и прозрачности при предоставлении социальных и коммунальных услуг на местном уровне.  

Институт экономики города велет работы по данному проекту в партнерстве с Федеральным агентством по строительству, жилищному и коммунальному обслуживанию (РОССТРОЙ), Министерством финансов, Министерством регионального развития, муниципальными ассоциациями, региональными и муниципальными администрациями, коммерческими организациями и местными НГО.

ЦЕЛИ:

Эксперты Института  экономики города принимали непосредственное участие в работе ведущих комиссий федерального правительства, целью которых являлось перераспределению властных полномочий и сфер ответственности между федеральными, региональными и местными органами власти.  Было принято 150 федеральных законов, разработанных при участии ИЭГ. 66 местных органов власти в 38 регионах страны реализованы новые модели  социального и экономического развития.  Эксперты ИЭГ приняли участие в разработке 27 законов, касающихся строительства доступного жилья, 25 из которых были приняты Государственной Думой.

Экспертами ИЭГ были разработаны и в настоящее время доступны для внедрения 35 моделей  эффективного муниципального управления.  ИЭГ регулярно обновляет Кодекс лучших практик муниципального управления, включающий правила и процедуры, используемые для решения экономических и социальных проблем  наиболее успешными местными органами власти.

В результате многих обучающих мероприятий:

• Более 170 руководителей органов управления и лидеров НГО овладели навыками разработки социально-экономической политики как на местном так и федеральном уровне;
• Более 22 000 федеральных и региональных и муниципальных служащих и руководителей НГО прошли специализированное обучение в области муниципального управления;
• Более 380 сотрудников органов регионального и муниципального управления сибирского федерального округа прошли курсы повышения квалификации;
• Проведены 10 публичных слушаний в поддержку независимого местного самоуправления и развивающегося гражданского общества;
• Проведено 124 радио/105 телевизионных презентаций на федеральных и региональных каналах, и опубликовано 2797 статей и интервью в средствах массовой информации.
  

ДАТЫ: Сентябрь 2007 - Сентябрь 2010

ОРГАНИЗАЦИИ-УЧАСТНИКИ: Фонд российско-американского экономического сотрудничества (FRAEC)

РЕГИОН(Ы): Амурская область, Иркутская область, Камчатская область, Хабаровский край, Приморский край, Сахалинская область

ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА:

В основе Программы муниципальных партнёрств между российским Дальним Востоком и США  лежит накопленный передовой отечественный и зарубежный опыт муниципального управления. Ее реализация  определяется импульсом, исходящим от происходящей в России реформы местного  самоуправления. Поддерживая как уже существующие так и вновь создаваемые партнёрства между  городами штата Вашингтон и штата Аляска на западном побережье США и городами на российском Дальнем Востоке прогамма содействует превращению местного самоуправления на российском Дальнем Востоке в жизнеспособный элемент открытого общества, одной из основ которого является активное участие граждан в жизни местных сообществ. Программа предусматривает разработку и распространение передовых практик и моделей социально-экономического развития, совершенствование навыков государственного и муниципального среди действующих и будущих государственных служащих.

Целями программы партнерств являются:

• Улучшение качества разработки социально-экономической политики официальными лицами на местном и региональном уровне в сфере местного самоуправления, содействие процессу принятия решений, основанному на букве закона, а так же на достижении консенсуса, принципах прозрачности и равенства;
• содействие участию граждан в местном самоуправлении и обучение местных сообществ методам и навыкам эффективного управления местными финансовыми, материальными и человеческами ресурсами;
• укрепление управленческого потенциала местных властей на российском Дальнем Востоке по эффективному управлению финансовыми, трудовыми и материальными ресурсами с целью повышения уровня жизни граждан;
• распространение лучших практик эффективности  и равенства  в предоставлении услуг  на государственном и муниципальном уровне для повышения  эффективности местного самоуправления на Дальнем Востоке.

ЦЕЛИ:

Фонд российско-американского экономического сотрудничества (ФРАЕК) провел оценку результатов предшествующей программы «Сотрудничество городов Аляски и российского Дальнего Востока», реализованной Международной ассоциацией управления районами и городами (ICMA), и предложил дальнейшую работу с уже созданными партнёрствами (Уссурийск - Василла, Большой Камень - Кенай и Невельск - Анкоридж.). Целью продолжения их работы должно стать совместные проекты по экономическому развитию территорий.

Фонд провёл открытый конкурс среди муниципальных образований российского Дальнего Востока и отобрал 11 из них для создания новых партнёрств с городамиз западного побережья США и российского Дальнего Востока для разработки и внедрения новых моделей и технологий социально-экономического развития.  Среди выбранных муниципальных образований оказались Хабаровский муниципальный район, Советская Гавань, Оха, Елизово, Славянка, Уссурийск, Петропавловск-Камчатский, Артем, Бекин, Возжаевский сельский населённый пункт, Белогорский муниципальный район, село Паратунское, Усольский муниципальный район.

Совместно с двумя российскими партнерами, Институтом экономики города и Дальневосточным центром социальных инноваций, ФРАЕК обучил несколько сотен муниципальных служащих, а также провел консультации для муниципальных лидеров по вопросам участия населения в процессе планирования и реализации проектов социально-экономического развития местных сообществ.